各市、州環(huán)保局，蘭州新區(qū)環(huán)保局，甘肅礦區(qū)環(huán)保局，各審核企業(yè)，各清潔生產審核咨詢機構：

        依據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》和《甘肅省重點企業(yè)清潔生產審核驗收工作要求》等相關規(guī)定，我廳制定了《2016年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產審核推行方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請各地結合實際認真組織落實，確保各項工作穩(wěn)步推進，使清潔生產審核工作取得實效。

        聯(lián) 系 人：卞曉珂

        聯(lián)系電話：0931-8413079

        電子郵箱：gsepkjc@163.com

        附件：1. 2016年甘肅省重點企業(yè)實施清潔生產審核推行方案

                    2. 2016年甘肅省實施清潔生產審核重點企業(yè)名單

                    3. 2016年甘肅省清潔生產審核驗收企業(yè)名單

                                                                                                               甘肅省環(huán)境保護廳

                                                                                                                  2016年4月29日

附件1

2016年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施

清潔生產審核推行方案

        依據《中華人民共和國清潔生產促進法》、環(huán)境保護部《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號）和《甘肅省人民政府批轉省發(fā)展改革委省環(huán)保廳關于進一步推進全省清潔生產工作意見的通知》（甘政發(fā)〔2013〕3號）的要求，按照國家《清潔生產審核暫行辦法》和《甘肅省重點企業(yè)清潔生產審核驗收工作要求》等相關規(guī)定，對實施強制性清潔生產審核的重點企業(yè)，由所在地市州環(huán)保局進行初選，經省環(huán)保廳審核，現(xiàn)將2016年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產審核、驗收企業(yè)名單（審核78家，驗收63家，共計141家，見附件）予以公布，并就進一步加強全省重點企業(yè)清潔生產審核工作通知如下：

        一、加強組織領導，保障重點企業(yè)清潔生產審核工作深入推進

        各市州環(huán)保局要高度重視重點企業(yè)清潔生產審核工作，將其與本地環(huán)保工作實際、大氣污染防治和水污染防治等重點工作緊密結合，將其作為污染減排、環(huán)保監(jiān)管、目標考核的重要抓手，明確主要負責人、責任單位、完成時限，做到組織領導、責任機構、保障措施“三落實”。各地要結合工作實際，細化措施，制定本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè)清潔生產審核工作推進措施，確保各項工作要求落到實處。名單公布后各市州要及時通知開展清潔生產審核重點企業(yè)，加強指導宣傳教育和指導培訓，并負責監(jiān)督、指導企業(yè)積極開展工作，掌握工作進展情況，并將工作進展情況按時上報省環(huán)保廳。

        二、嚴格工作程序，扎實開展清潔生產審核工作

        （一）各市州環(huán)保局要認真組織和監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產，監(jiān)督企業(yè)按時填報《甘肅省重點清潔生產審核企事業(yè)單位基本情況調查表（審核第一階段）》（可在省環(huán)保廳網站下載），并于本通知下發(fā)2個月內，審核企業(yè)完成清潔生產審核工作的組織與啟動，按期開展審核工作，將《清潔生產審核技術咨詢服務合同》、媒體公示材料、《甘肅省重點清潔生產審核企事業(yè)單位基本情況表》匯總統(tǒng)一報送省環(huán)保廳。在企業(yè)開展清潔生產審核期間，要加強對企業(yè)和審核咨詢機構的指導、監(jiān)管和檢查工作，按時組織做好企業(yè)清潔生產評估初審工作。

        （二）開展清潔生產審核企業(yè)在接到通知后1個月時間內，對主要污染物及特征污染物排放情況進行監(jiān)測，在當地政府或市（州）媒體、網站上予以公布主要污染物排放情況。公布的主要內容包括：企業(yè)法人、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。各市州環(huán)保局按照屬地管理原則對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。企業(yè)要求認真填寫《甘肅省重點清潔生產審核企事業(yè)單位基本情況表》，與有清潔生產審核資質的咨詢服務機構（可在省環(huán)保廳網站查詢）簽訂《清潔生產審核技術服務合同書》，并上報轄區(qū)市州環(huán)保部門備案；各市州環(huán)保局對公布的78家企業(yè)的清潔生產審核工作必須于2016年5月底啟動，11月底前完成初審；12月底前完成審核評估，2017年年底前完成審核驗收工作。

        （三）備案的清潔生產審核咨詢機構要在市（州）環(huán)保部門的指導下，嚴格按照相關要求認真開展重點企業(yè)清潔生產審核的咨詢服務工作，發(fā)現(xiàn)咨詢機構不按規(guī)定內容、程序進行清潔生產審核，弄虛作假，或者技術服務能力達不到要求的，在兩年內不得開展企業(yè)清潔生產審核咨詢服務，并在當地主要媒體上公告。

         三、突出工作重點，認真做好清潔生產審核驗收工作

        （一）提高認識，認真組織和監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產審核驗收工作。各市（州）環(huán)保局接通知后，要及時將列入名單的企業(yè)通過會議或書面文件的形式通知企業(yè)；要嚴格按照《驗收工作要求》規(guī)定的驗收程序督促企業(yè)開展驗收相關工作；要在2016年8月20日之前，對轄區(qū)內列入名單的所有企業(yè)上報的驗收材料進行認真審核，并按驗收和審核要求簽署意見后報送省環(huán)保廳。

        （二）認真組織，及時開展驗收工作。凡列入驗收名單的企業(yè)，從名單公布之日起，要按照《驗收工作要求》中驗收標準、申請驗收材料、驗收程序的相關要求，認真組織開展清潔生產審核驗收工作。企業(yè)必須于2016年8月20日之前，將申請驗收材料報轄區(qū)市、州環(huán)保局，完成清潔生產審核驗收的啟動工作，并按驗收程序規(guī)定的時限做好驗收的各項準備工作。

        （三）嚴格規(guī)范，確保審核工作取得實效。清潔生產審核驗收是對企業(yè)完成清潔生產審核評估后，實施中/高費方案情況和效果的現(xiàn)場驗證。企業(yè)必須高度重視，盡早部署安排，特別是要委托取得質量認證的環(huán)境監(jiān)測部門出據《清潔生產審核驗收環(huán)境監(jiān)測報告》（以下簡稱《監(jiān)測報告》），環(huán)境監(jiān)測數據必須滿足《甘肅省強制性清潔生產審核驗收申報書（審核第三階段）》中填報相關數據（提供中高費方案實施后的數據）要求，同時企業(yè)必須提供《甘肅省強制性清潔生產審核評估申報書（審核第二階段）》及相關監(jiān)測報告（提供中高費方案實施前的數據），保證審核驗收時對企業(yè)實施中高費方案前后各主要參數的確定，確保驗收工作順利開展。

         四、強化監(jiān)督管理，確保清潔生產審核工作取得實效

        按照國家有關規(guī)定，省環(huán)保廳統(tǒng)一負責組織全省重點企業(yè)清潔生產審核評估、驗收工作，各市州環(huán)保局負責進行初審上報。企業(yè)完成清潔生產審核報告后，將清潔生產審核報告及電子版本和與市、州環(huán)保局的初審意見報送省清潔生產指導中心，由省清潔生產指導中心組織市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家進行技術評估，通過評估的企業(yè)向甘肅省人民政府政務大廳提交備案申請，省環(huán)保廳依據初審意見和評估意見出具通過備案的函，通過評估的企業(yè)在1年時間內完成中/高費方案并申請驗收，省環(huán)保廳組織省清潔生產指導中心、市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家對企業(yè)方案的實施情況進行現(xiàn)場驗收。技術支撐單位要以高度的責任感開展高效率的工作，建立完善的檔案管理制度，按要求及時上報評估驗收意見及年度工作總結等相關資料。

        各市州環(huán)保局要加強對本轄區(qū)重點企業(yè)清潔生產審核的全過程監(jiān)督管理，嚴格把關，確保審核質量與審核進度，做好對重點企業(yè)清潔生產審核評估和驗收的初審工作，強化對重點企業(yè)開展清潔生產審核的技術指導，采取多種方式和措施，加強清潔生產法規(guī)政策的宣傳教育，調動企業(yè)的積極性和主動性，幫助企業(yè)提升清潔生產技術管理水平。對在規(guī)定期限內無正當理由而不實施清潔生產審核或雖經審核但不如實報告審核結果的企業(yè)，對在規(guī)定期限內無正當理由而不組織實施完成中/高費方案，或雖實施完成中/高費方案，但不按國家《重點企業(yè)清潔生產審核評估、驗收實施指南》和《驗收工作要求》開展驗收的企業(yè)，以及驗收“不通過”的企業(yè)和違反相關法律法規(guī)的企業(yè)，各市州環(huán)保局要按照屬地管理原則，采取行政、法律、經濟等綜合措施實施監(jiān)督和處罰。

附件2

2016年甘肅省實施清潔生產審核重點企業(yè)名單

附件3

2016年甘肅省實施清潔生產審核驗收企業(yè)名單